Разработчики:
Марина Косовская, ведущий экономист НТЦ МН РУП «Институт «Белжилпроект»
Сергей Никищенко, главный специалист НТЦ МН РУП «Институт «Белжилпроект»
В настоящее время в Республике Беларусь активно реализуются мероприятия по укреплению экономической и энергетической безопасности государства, направленные на снижение потребления природного газа и увеличение использования местных видов топлива (МВТ) при производстве тепловой энергии организациями системы МЖКХ, в связи с чем республиканским бюджетом на 2026 год предусмотрены расходы на проведение капитального ремонта, реконструкции и модернизации котельных, с целью их перевода на МВТ.
Строительство и модернизация современных автоматизированных котельных, работающих на МВТ, способствует устойчивому развитию регионов, обеспечивая как снижение себестоимости производства тепловой энергии, так и потребление импортируемого природного газа.
К местным видам топлива относятся природные топливные ресурсы, добытые на территории Республики Беларусь и используемые в качестве котельно-печного топлива отходы лесозаготовки, деревообработки, сельскохозяйственной деятельности и прочие виды природного топлива, такие как дрова, торф топливный кусковой, торфобрикеты и топливные брикеты, щепа топливная, опилки, стружка и пеллеты.
С целью обеспечения качественного и непрерывного процесса эксплуатации котельных, работающих на МВТ, приказом Министерства жилищно-коммунального хозяйства Республики Беларусь от 31 декабря 2025 года № 148 утвержден нормативный документ «Нормы труда для работников котельных, работающих на местных видах топлива, участков по заготовке, производству, погрузке, разгрузке и транспортировке местных видов топлива». Разработка ранее действовавшего и пересмотр утвержденного документа осуществлялись научно-техническим центром методологии и нормативов РУП «Институт «Белжилпроект» в соответствии с Отраслевой программой по созданию новых и совершенствованию действующих нормативных документов (материалов) для нормирования труда на 2023 – 2027 годы.
На этапе подготовки к пересмотру нормативного документа были собраны предложения организаций системы МЖКХ по совершенствованию норм труда.
Базовым предприятием для проведения хронометражных наблюдений Брестским областным УП «Управление ЖКХ» выбрано Пружанское коммунальное унитарное производственное предприятие «Коммунальник». Дополнительно была организована работа по проведению хронометражных наблюдений на базе государственного предприятия «Минрайтеплосеть» на участке теплового хозяйства «Комплекс Боровляны-5» с целью установления норм времени на эксплуатацию котлов теплопроизводительностью до 7,0 МВт.
Нормативный документ был существенно переработан и дополнен. Он включает нормы времени и нормы выработки для самых малых котлов, работающих на МВТ, с теплопроизводительностью от 0,015 до 0,3 МВт с ручной загрузкой топлива в бункер и автоматической загрузкой топлива в котел – для котлов с высокой теплопроизводительностью от 2,5 до 10 МВт, сжигающих от 50 тонн топлива в сутки.
По многочисленным предложениям организаций отрасли нормативный документ дополнен нормами затрат труда на работы по загрузке щепы и пеллет в топливный бункер вручную, а также на лесозаготовительные и сопутствующие работы, к которым относятся валка и уборка ветровальных деревьев, погрузка, разгрузка и перевозка сортиментов, а также производство щепы основными видами дробильных установок, используемыми организациями, и другие работы.
Нормативный документ рекомендуется для нормирования труда рабочих, расчета, обоснования и планирования необходимой численности рабочих, выполняющих работы по обслуживанию котельных, работающих на МВТ, участков по заготовке, производству, погрузке, разгрузке и транспортировке МВТ организации системы МЖКХ.
Иные организации независимо от ведомственной подчиненности и формы собственности, у которых в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении находятся котельные, работающие на МВТ, также вправе руководствоваться нормативным документом.
РУП «Институт «Белжилпроект» предоставляет возможность заинтересованным организациям приобрести нормативный документ в бумажном виде, а также в электронном формате через подключение к базе норм, нормативов в сфере ЖКХ.